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2019-09-19 17:25:16

发布时间-|:2019-09-19 17:25:16

第三条市人民代表大会及其常务委员会审查国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算应当坚持科学性、真实性、合法性、效益性、预测性和体现公共财政的原则。《深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算暂行规定》同时废止。  第八条计划预算委员会应当及时了解计划、预算编制情况,调查了解有关部门和单位关于计划、预算安排的意见,对计划、预算中涉及的专业性问题可以组织专题论证或者委托专门机构进行论证,必要时可以组织听证。  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。  常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或者质询。  第十七条市人民代表大会会议期间,计划预算委员会应当举行全体会议,并根据市人民代表大会的审议意见向主席团提出计划草案、预算草案审查结果的报告。  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。第六章附则  第三十五条本规定自2001年10月1日起施行。常务委员会应当于举行会议的七日前,将上述方案发给常务委员会组成人员。  第三十一条计划预算委员会应当对决算草案进行初步审查,主要审查以下内容:  (一)决算草案编制是否符合法律、法规的规定;  (二)预算收支完成情况;  (三)预算执行是否出现赤字;  (四)重点支出是否得到保证;  (五)预算结余结转情况。

  第三十八条本规定在市人民代表大会会议期间由大会主席团负责解释;在市人民代表大会闭会期间由常务委员会负责解释。  审议可以采用分组审议、专题审议、代表团审议和大会审议等方式进行。  第三十条市审计部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告对本级预算执行和其他财政收支的审计结果,并提交有关材料。本级决算草案应当列至项级决算科目。

  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。

第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。  第三十六条除特别指明外,本规定所称的计划是指国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划和政府投资项目计划。预安排的项目,原则上为续建项目。  第二十二条计划草案和预算草案批准以前,市人民政府根据需要,可以于每年一月十五日前,向常务委员会提出政府投资项目的预安排方案。第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。

  第三十条市审计部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告对本级预算执行和其他财政收支的审计结果,并提交有关材料。

  第九条计划预算委员会进行初步审查时,应当举行全体会议,市发展改革、财政部门的主要负责人应当列席会议,说明计划草案、预算草案的主要内容,并回答计划预算委员会委员的询问。

  第三十六条除特别指明外,本规定所称的计划是指国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划和政府投资项目计划。

  第二十七条主任会议可以就调整方案向常务委员会提出修正案,由常务委员会会议审议;市人民代表大会的有关专门委员会或者市人民政府可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。

  修正案通过后,市人民政府应当按照决议修改计划、预算。

  审查结果的报告应当包括以下内容:  (一)对上一期的计划、预算执行情况的评价;  (二)本期计划、预算安排是否合法、恰当;  (三)市人民政府关于保证计划、预算实现的措施是否可行;  (四)关于计划草案、预算草案的修改意见和实现计划、预算的建议;  (五)其他应当报告的内容。

  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。

  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。

  第二十二条计划草案和预算草案批准以前,市人民政府根据需要,可以于每年一月十五日前,向常务委员会提出政府投资项目的预安排方案。  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。

第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。  常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或者质询。

《深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算暂行规定》同时废止。

  修正案应当对所提议的事项、理由作出详细说明;提出增加支出的修正案,应当相应提出增加收入或者减少其他支出的具体方案。

  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。